unia europejska
na rozstajach
traktat z lizbony
Dynamika i główne kierunki reformy ustrojowej
Drugie wydanie niniejszej książki zostało przygotowane w listopadzie 2009 r., bezpośrednio po podpisaniu przez Prezydenta Czech ostatniego dokumentu ratyfikacyjnego, gdy stało się jasne, że Traktat z Lizbony wejdzie w życie 1 grudnia 2009 r. Niemniej jednak podczas przygotowania tego wydania nie były jeszcze wynegocjowane środki implementacyjne dotyczące Traktatu z Lizbony. Szwecja, sprawująca w drugiej połowie 2009 r. Prezydencję w Radzie UE, przedłożyła jedynie sprawozdanie ze stanu negocjacji w tej mierze. Z tego też względu niniejsze wydanie jedynie w pewnej mierze uwzględnia przebieg prac implementacyjnych.
W stosunku do pierwszego wydania dostosowane zostały natomiast zarówno numeracja artykułów jak też brzmienie poszczególnych przepisów do wersji najbardziej aktualnej w języku polskim, tj. uwzględnione zostały teksty jednolite Traktatu o Unii Europejskiej (TUE) i Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej (TFUE) opublikowanie w Dzienniku Urzędowym UE 2008 C 115/1 oraz naniesione zostały uzgodnione później poprawki językowe.
W związku z tym, że Traktat z Lizbony wchodzi w życie, zrezygnowano z rozdziału ostatniego (ósmego) zamieszczonego w wydaniu pierwszym, w którym analizowane były warianty prawno-polityczne kontynuowania reformy Unii w przypadku odrzucenia Traktatu z Lizbony. Niemniej szereg uwag zawartych w tym rozdziale zachowuje aktualność. Traktat z Lizbony podnosi bowiem bez wątpienia spójność Unii Europejskiej, nie przesądza jednak odpowiedzi na szereg fundamentalnych kwestii związanych z rozwojem procesu integracji europejskiej. W tytule pozostawione zostało wskazanie, że Unia Europejska znajduje się „na rozstajach”. Traktat z Lizbony konsoliduje bowiem Unię, umacnia jej legitymację demokratyczną i zasadę solidarności, lecz o jej losie decydują państwa członkowskie.